Povežite se s nama

Politika

Ministarka Bratić obesmislila pravni sistem države

Objavljeno

dana

Ministarka Bratić obesmislila pravni sistem države

Najnovije Političke Vijesti, izvor portal: Aktuelno.me


Piše: Mirza Šabović, član plavskog odbora Socijaldemokratske partije

Na stotine rješenja o razrješavanju direktora u vaspitno obrazovnim ustanovama širom Crne Gore, na koja je svoj potpis stavila ministarka Bratić, nezakonita su iz više razloga i mogu u ozbiljnoj mjeri, kroz eventualne sudske postupke, opteretiti državni budžet.

Advertisement

Radi se o tipskim, odnosno šablonskim rješenjima, gdje se kao razlog za razrješavanje direktora u dispozitivu rješenja, u stavu prvom, navodi “da imenovani ne izvršava svoje radne zadatke, odnosno vrši povredu radne obaveze”.

Ukoliko analiziramo sporna rješenja kao pravne akte, zaključićemo da ista sadrže veliki broj formalnih nedostataka, međutim ono što ih čini nezakonitim jeste suštinsko pravna dimenzija.

Naime, cjelishodnost ovakvih rješenja je dovedena u pitanje, odnosno sama osnovanost (možemo slobodno reći) generalnog razrješavanja bez bliže određenih činjenica, uslova ili kriterijuma, već se po identičnom principu tretiraju skoro svi razriješeni direktori, odnosno pomoćnici istih.

Prvo pitanje koje se nameće je sama definicija radne obaveze, te na koji način su pravni savjetnici ministarke Bratić utvrdili da je došlo do povrede iste, odnosno neizvršavanja radnih zadataka, kako to stoji u spornim rješenjima.

Jedini pravno utemeljeni način koji bi u činjeničnom i formalnom smislu potkrijepio ovakva rješenja bio bi da je u konkretnom slučaju Ministarstvo prosvjete, nakon saznanja da je došlo do navodne povrede radne obaveze od strane direktora koji ne izvršava radne zadatke, bez odlaganja angažovalo nadležnu inspekciju koja bi putem inspekcijskog nadzora utvrdila i konstatovala određene propuste u radu, na čemu bi kasnije i počivalo rješenje Ministarstva, međutim, ono što se u praksi desilo je to da je Ministarstvo utvrdilo da je povreda radne obaveze odnosno neizvršavanje radnih zadataka učinjeno tako što nije inicirana izmjena upravnog odbora (koja je u procesnom smislu takođe sporna) iako je samo Ministarstvo propustilo svoju obavezu da delegira svog predstavnika u organu upravljanja javne ustanove, pa se tako u smislu odgovornosti na teret bivšim direktorima stavlja i ono što nije bilo u okvirima njihovih nadležnosti.

Advertisement

Pitanje koje se takođe nameće sa pravnog aspekta je sam postupak utvrđivanja povrede radne obaveze, te uloge koju bi trebala da ima nadležna prosvjetna inspekcija, iako u članu 83 stav 1 tačka 4 Opšteg zakona o obrazovanju i vaspitanju, stoji da se direktor može razriješiti ako ne izvršava radne zadatke odnosno vrši povredu radne obaveze, sporne su, ili nedostaju odlučne činjenice u ovakvim pravnim radnjama koje kao posledicu imaju razrješavnje direktora.

Utvrđivanje odlučnih činjenica ne smije i ne može nikada biti diskreciono pravo bilo kojeg ministra pa ni Bratićke, posebno kada je krajnji cilj nezakonito razrješavanje na stotine direktora, kroz formu bahatosti koja za cilj ima isključivo političku agendu. Kako je evidentno sa aspekta pravne nauke da su ovakva rješenja neodrživa na procesnom terenu,ali i na suštinskom zbog nedostataka odlučnih činjenica te i zbog pogrešne primjene materijalnog prava, građani Crne Gore će morati da finansiraju pravne vratolomije Ministarke Bratić i da obeštećuju direktore širom Crne Gore.



Aktuelno

Politika

Janović: DPS pripremila izmjene i dopune Zakona i sporta, očekujem brzu reakciju Skupštine

Objavljeno

dana

Autor

Janović: DPS pripremila izmjene i dopune Zakona i sporta, očekujem brzu reakciju Skupštine

Najnovije Političke Vijesti, izvor portal: Aktuelno.me


Bivši ministar sporta Nikola Janović istakao je da je DPS pripremila izmjene i dopune Zakona o sportu, kako naši sportisti ne bi bili prisiljeni da u budućnosti nastupaju bez crnogorskih simbola na velikim takmičenjima, a naša zemlja bez mogućnosti da organizuje međunarodna takmičenja.

Problem je nastao prošle sedmice kada je iz Ministarstva prosvjete, nauke, kulture i sporta saopšteno da je Uprava za sport i mlade ignorisala je Svjetsku antidoping agenciju (WADA) jer nije dostavila Upitnik za prošlu godinu, niti su mali ikakav kontakt sa WADA, zbog čega je agencija internim kanalima pokušavala da stupi u kontakt sa vlastima u Crnoj Gori.

Advertisement

“Kao državnotvorna odgovorna partija DPS je ne čekajući nikoga u dva dana je završila izmjene i dopune Zakona i pomenutih članova i učinili sve što je bilo potrebno da bi se on uskladio sa antidoping kodeksom iz januara 2021. godine. Već smo to stavili u skupštinsku proceduru i apelujem na stručnu službu Skupštine da to što prije procesuira i apelujem na rukovodstvo Skupštine da ove izmjene i dopune što prije stavi na dnevni red kako bi imali mogućnost da ih izglasamo. Očekujem podršku svih kolega iz parlamenta”, rekao je Janović.

Ističe i da je poslije svih loših odluka nove vlasti, došao red i da se uruši i sport.

“Teško je pobrojati sve propuste vlasti u posljednjih godinu. Od nepoštovanja Ustava, zakona, dovođenja nestručnih ljudi. To su propusti koju su se reflektovali na svaku sveru društvenog života. Urušavaju sve, a sada je na red došao i sport, jedan od najboljih crnogorskih brendova i stubova ideniteta svake države. Saznali smo jednog jutra da se za par dana, ukoliko se žalba koja treba da bude poslata Svjetskoj antidoping agenciji ne usvoji, naši sportisti neće imati pravo da nastupaju pod našom zastavom i Crna Gora neće više biti u mogućnosti da organizuje međunarodna takmičenja. Ne znam koliko crvenih linija je ova vlast prešla i mi se pitamo da li je ova crvena linija posljednja. Toliko je propusta učinjeno da više ne znamo da li je ovo slučajnost. Suština je da se sistemski urušava crnogorski identitet. Sve ovo govorim kao neko ko je bio vrhunski sportista i dugogodišnji kapiten vaterpolo reprezentacije i osvajao medalje sa posebnim ponosom”, istakao je Janović i dodao:

“Situacija koja može da se dogodi je skandalozna. Sve se dešava zbog toga što nisu upodobljena dva člana Zakona o sportu kada je u januaru 2021. stupio svjetski antidoping kodeks na snagu. Svih ovih mjeseci nisu završili svoj posao i da samo zbog žalbe, koja ističe 6. oktobra, naši sportisti i dalje nastupaju na način na koji to treba da rade.”

Neophodno je da se promijene dva pomenuta člana Zakona o sportu.

Advertisement

U jednom članu trebalo bi da piše “u anti-doping komisiji moraju da budu ljekari, pravnici, ekonomisti…”, a u drugom “Zakon stupa na snagu za sedam dana ili danom objavljivanja u Službenom listu”.

Na potezu je Skupština Crne Gore.



Aktuelno
Nastavite čitati

Politika

Perić: Crkva gubi ulaskom u politiku

Objavljeno

dana

Autor

Perić: Crkva gubi ulaskom u politiku

Najnovije Političke Vijesti, izvor portal: Aktuelno.me


Kad god crkva uđe na politički ili teren identiteskih pitanja uvjeren sam da ona gubi, kazao je profesor književnosti Srđan Perić gostujući u jutarnjem programu Gradske televizije “Rujna zora”.

“Nacionalne teme su snažan pokretač političkih procesa. Ko god govori o tim temama htio ili ne ulazi na polje politike a tada dolazi do određenih tendencija, ispoljavanja interesa i nekih vrsta geostrateških promišljanja kojima crkva, kao zajednica vjerujućih, ne dobija”, kazao je Perić komentarišući ustoličenje episkopa budimljansko nikšićkog Metodija juče u Berana i poruke upućene sa tog skupa.

Advertisement

Prigodnije bi bilo, kaže, da se ustoličenje prenosilo na nekom drugom kanalu RTCG jer parlamentarnom ime govori koji su sadržaji dominantno zastupljeni na njemu.

“Nije sporno da crkva ima svoju ulogu u društvu, ali kada se crkvi pruži pozicija koja djeluje da ima privilegovan položaj i ulazi više u svjetovni svijet niti je to dobro za društvo niti je dobro za nju”, ističe Perić.

Izbori nijesu izvjesni narednih nekoliko mjeseci, ako ne i duže, pa ćemo, uvjeren je prisustvovati nekoj vrsti dogovora oko sastava nove Vlade.

Mislim da je dobro za svaku vlast da u njoj participitraju stranke manjina što se u Crnoj Gori nije desilo”, naglasio je Perić.

Nepoštovanje epidemioloških mjera predstavnika vlasti na jučerašnjem događaju on vidi kao selektivno poštovanje mjera kojem je bila sklona i prethodna vlast.

Advertisement

“Zvuči apsurdno da možete hipotetički da zatvorite neki lokal, kafić ili frizerski salon zbog toga što je dvoje ljudi bilo bez maske a sa druge strane u najrazličitijim okolnostima predstavnici Vlasti se ne drže pravila koje su sami donijeli”, rekao je Perić.

Da se prethodna vlast pridržavala tih mjera neselektivno, ističe, njihova kritika bi sada imala kredibilitet i suštinski bila korektna.

“Nova vlast je preuzela i nastavila princip selektivne primjene propisa od prethodne. Ako ne poštujete ono što sami propisujete s kojim pravom od drugog tražite da to poštuje?”, upitao je Perić.

Svaka zajednica koja je bazirana na nepravdi suštinski sama sebe urušava, a početak nepravde je, kako je kazao, selektivna primjena zakona i drugih propisa.

“Vjerujem da mjere distance, držanja maske, vakcinacije imaju imaju smisla. Da li ovakva primjena može da bude blagotvorna i doprinosi li nečemu, da li se stepen povjerenja u zdravstveni sistem podiže na ovaj način i da li se na ovaj način olakšava ili otežava zdravstvenim radnicima …? Sigurno im se otežava. Ne pomaže se borbi protiv pandemije na ovaj način. Treba snažno insistirati da se to mijenja. Drugog načina nema. Opravdanja da je to radila prošla vlast pa sada može i ova meni ne pije vodu”, zaključio je Perić.

Advertisement



Aktuelno
Nastavite čitati

Politika

Abazović: Komanda na Cetinju nije izašla iz zakonskih okvira

Objavljeno

dana

Autor

Abazović: Komanda na Cetinju nije izašla iz zakonskih okvira

Najnovije Političke Vijesti, izvor portal: Aktuelno.me


Odbor za bezbjednost i odbranu danas će kontrolno saslušati čelnike bezbjednosnog sektora povodom postupanja njegovih pripadnika u događajima na Cetinju 4. i 5. septembra.

Advertisement

Na kontrolnom saslušanju su potpredsjednik Vlade Dritan Abazović, ministar unutrašnjih poslova Sergej Sekulović, ministarka odbrane Olivera Injac, direktor Uprave policije Zoran Brđanin, direktor Agencije za nacionalnu bezbjednost Dejan Vukšić i vršilac dužnosti generalnog direktora Direktorata za zaštitu i spašavanje u Ministarstvu unutrašnjih poslova Miodrag Bešović. 

Odlučeno je da je dio sjednice otvoren za javnost.

Abazović je kazao da nema nikakve potrebe praviti apokalipsu od deševanja na Cetinju.

-Mislim da nikome nije do sukoba. U budućnosti sve treba da damo maksimalni doprinos da se poveća stepen tolerancije. Moja je glavna poruka da želim da vidim Crnu Goru u kojoj se takve scene neće ponavljati- naveo je Abazović.

Dodao je da to bio skup visokog rizika.

Advertisement

-Dešavanja su mogli da izazovu šire sukobe u Crnoj Gori. To se na sreću nije desilo. Sačuvan je građanski mir i to je najbitnije. Svi pokušavamo da  budemo generali poslije bitke, ali je najvažnije da je sačuvan mir i da nije izbugljen nijedan ljudski život. Ne bi se Crna Gora pomirila za 30 godina da se tamo nekome nešto desilo- naveo je Abazović.

Naveo je da komanda nije izašla iz zakonskih okvira.

-Oni koji su imali mogućnost da komanduju to su radili. Da li je bilo različitih mišljenja, jeste. Zaista ne vidim ništa sporno. Mislim da je situacija izvedena na najbolji način. Još jednom apelujem na sve da lažnim informacijama ne podgrijavamo atmosferu. Što se tiče sektora bezbjednosti ja sam zadovoljan. Ne dozvoljavam da sada neko želi da baci sjenku na nešto što je pozitivno. Stojim do kraja sa svojim kolegama za nešto što su bile teške odluke- precizirao je Abazović.

Kako je dodao, događaji iz 4. i 5. septembra mogli su da izazovu sukob širokih razmjera koji bi se prelivali na druge gradove u Crnoj Gori.

Sekulović je ocijenio da je ponašanje policije bilo proporcionalno situaciji i da će svaki pojedinačan slučaj biti ispitivan.

Advertisement

-Cetinjski događaji su primarno posljedica loše političke klime, nedostatka dijaloga koji su mogli da dovedu do gubitka života. Da smo izgubili jedan ljudski život ne bismo sjedjeli ovdje i ko zna šta bi bilo sa Crnom Gorom. Rekao sam ranije da se to desilo mi bismo sahranili tog dana Crna Gora. Srećom, do toga nije došlo. Što se tiče lanca komandovanja on je funkcionisao u skladu sa zakonom. Kada sam preuzimao funkciju rekao sam da ću raditi u skladu sa zakonom i tako je i bilo- naveo je Sekulović.

On je dodao da Crna Gora ovako podijeljena teško može dalje.

-Lićno mi nije stalo da li ću biti na ovoj funkciji ili ne, ali sam zabrinut za sudbinu Crne Gore. Da bismo usmjerili društvo u pravom smjeru potrebno je da svi svoj posao radimo kako treba i sa dobrom namjerom. Nadam se da će ova cetinjska epizoda sve da nas opameti- naveo je Sekulović.

Injac je navela da su dezinformacije i medijski pritisci prouzrokovali da dio građana osjeti dozu nesigurnosti.

-Vjerujem da nam je svima jasno da smo u paradoksalnoj situaciji. Ovdje nas danas saslušavaju bivši ministri koji su zaboravili šta su radili dok su bili na tim funkcijama. Danas tumače zakone na drugačiji način. Tu konkretno mislim na bivšeg ministra Boškovića, gdje se pokušajem dezinformisanja dovodeći u pitanje čin korišćenja vojnog helikoptera. Ja ću reći kako sam ja postupala i poštovala zakon kao i kako Bošković nije poštovao zakon dok je bio ministar. To nije NATO helikopter već naš, koji su platili građani Crne Gore. Takve poruke su slate u javnost da bi se stvorio politički narativ- navela je Injac.

Advertisement

Šef Agencije za nacionalnu bezbjednost Dejan Vukšić kazao je da Zakon o parlamentarnom nadzoru propisao da sjednice Odbora budu zatvorene za javnost.

-Kada je riječ o ANB-u, kada se saslušava direktor ANB-a moraju biti zatvorene za javnost- naveo je Vukšić.

Direktor policije Zoran Brđanin kazao je da bi lično volio da sjednica bude otvorena za javnost ali da postuje dokumenta označena stepenom tajnosti i da se to mora poštovati.

-Ovo je bio možda najizazovniji zadatak i zahvaljujući pripadnicima Uprave policije obavljen je bez kapi krvi. Postojale su planirane, pripremne i realizovane radnje usmjerene za izazivanje nasilja. Mi iz policije posjedujemo dokaze i nadamo se da će sve ovo biti proceusirano i odgovarajućim postupcima sprovedeno do kraja- naveo je Brđanin.

Policija je, kako je kazao, imala zadatak da nađe balans između ljudskih, vjerskih prava i očuvanja bezbjednosti.

Advertisement

-Morate znati da su naš imperativ bili isključivo ljudski životi. Moglo je da bude različitih scenarija ali je najbitnije da nije izgubljen nijedan život. Policija je, bar dok sam ja njenom čelu, van politike. Žao mi je što se ne sastajemo da pričamo o stvarima koje su naš prioritet a to su borba protiv korupcije i organizovanog kriminala- kazao je Brđanin.

Kontrolno saslušanje inicirao je predsjednik Odbora Milan Knežević, a inicijativa je jednoglasno usvojena na sjednici tog tijela 15. septembra.



Aktuelno
Nastavite čitati

Najčitanije